紐約市市長Bill de Blasio最近公布了耗資13.6億美元的“Madein NY”創意園區計劃，以振興紐約服裝制造和電影電視制作產業。坐落在布魯克林日落公園（Sunset Park）附近，“Madein NY”連接附近工業園區Bush Terminal以及布魯克林Army Terminal，其中20萬平方英尺的空間將會用作服裝制造產業，10萬平方英尺的空間用作電影和電視制作，同時包括相應攝影服務和教育的支持，剩余的空間將用作食物零售以及為當地新興品牌提供小的制造工作室。

     這是紐約市市長Bill de Blasio“4年中為紐約帶來4萬工作崗位”計劃中的一部分，預計2020年開放，為紐約帶來1500個收入還不錯的就業崗位（紐約時尚產業平均工資$57,000／電影制作產業$57,000），以及800個建造崗位。同時市長Bill de Blasio加大了政府對時尚產業的投資，從2016年的500萬美金到1500萬美金。

     時尚和電影是紐約重要的創意產業。紐約時尚產業占據了紐約市5%的勞動力，創造了182000個崗位。其中服裝制造業占據了整個制造業的30%。電影電視行業也發展迅速，美國媒體和娛樂委員Julie Menin稱，過去幾年，黃金時段的電視劇數量以將近兩倍的速度增長，電影則增長了40%。但迫于上漲的房租，這些為紐約帶來創意和財富的行業，缺乏穩定、可負擔得起的工作空間。拿時尚產業來說，公司選擇海外制造商已經是一件很普遍的事情了。

“Madein NY”服裝工廠渲染圖

“Madein NY”電影電視制作空間渲染圖

     但時間倒退到19世紀60年代，紐約的制造業總產值曾位于美國之首。當時工業革命席卷全球，歐洲的新技術逐漸引入北美，帶動了紐約制造業的快速發展，其中以服裝制造、印刷、制糖業、造船業等輕工業為主。這種繁榮一直持續到20世紀中期，信息技術革命的到來，紐約開始產業結構調整，向服務業主導轉變，制造業全面衰退。

     聽起來是一個城市產業結構正常的發展演變過程。不過，另外一個事實是，自1980年以來，美國的制造業崗位流失將近三分之一，造成大量人口事失業，隨之而來的便是犯罪率的上升。為了提高就業率，在奧巴馬任期間，就開始著手振興制造業了。即使在美國政治極化日益嚴重的今天，至少“制造業回流”算是一個共識。大選期間，希拉里和特朗普都曾就振興制造業發表過一番言論。特朗普上臺之后，也喊出“買美國貨，用美國人”的口號。

     不過事情遠不止喊個口號、放出企業稅優惠政策這么簡單。

     奧巴馬曾拋出一個問題：“為什么蘋果手機不能在美國本土生產”，庫克給出的回答是：“關鍵不在成本，而在勞動者技能。美國的教育系統不能為現代化制造業培育出足夠多擁有合格技術的勞動者”。階級分化導致“藍領”的社會地位低下，這樣的思想觀念制約了美國職業教育的發展，從而導致技術工人短缺。并不是一時半會兒可以解決的問題。

“Madein NY”渲染圖

     但時尚制造和電影電視制作具有其特殊性。在公眾的認知里，紐約一直是這兩個行業中“先進”的代名詞。另外，在大學教育中，時尚與電影具有一套完整的生產制作的教育體系，其創作和制造過程聯系緊密。因此，不論是在思想觀念，還是人才上，似乎面臨的問題相比其他制造業來說，要少得多。

     紐約住房和經濟發展辦公室副市長Alicia Glen自信地說：“我們使用‘Madein NY’品牌來發展時尚和電影公司...這些產業用不錯的薪水維持來成千上萬個家庭，他們需要負擔得起的、具有現代感的空間去發展壯大。‘Madein NY’創意園區代表著我們創意經濟和先進制造業的碰撞。”